张红霄：现代产权法律视角下的集体林权制度改革

更新时间：2023-11-02 点击次数：5075

11月1日，江苏省政府参事、我校民建支部主委张红霄教授在《中国绿色时报》上发表了题为《现代产权法律视角下的集体林权制度改革》的署名文章。从权属清晰、责权利统一，流转有序、监管有效，以及保护严格等三个方面，对2023年9月25日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发的《深化集体林权制度改革方案》（以下简称“方案”）进行了解读。

张红霄认为，《方案》以2008年6月8日中共中央国务院发布的《关于全面推进集体林权制度改革的意见》为基础，结合2019年12月28日全国人大常委会修订的《森林法》和2020年5月28日全国人大通过的《民法典》有关集体林产权制度的规定，构建了包括产权界定、产权流转与产权保护在内的集体林权制度体系，提出到2025年，基本形成权属清晰、责权利统一、保护严格、流转有序、监管有效的集体林现代产权制度，为集体林业现代化、高质量发展奠定了产权基础。

张红霄长期致力于“三农”问题、农村改革与林业发展的实地调研与学术研究，并将研究成果转化为专家建议与政协提案，为国家、地方政策与立法作出专家委员的贡献，提供最具代表性的政策与立法咨询。受全国人大常务委员会法制工作委员会、国家林业与草原局邀请，她参与了《森林法》起草工作，相关建议被司法部采纳并应用于《森林法实施条例》；所著《森林法修改专家建议报告》获江苏省第十六届哲学社会科学优秀成果二等奖。