作者：薛洲 胡凌啸 曹光乔

题名：推动农业机械化高质量发展：农机补贴政策的挑战与改革取向

期刊：农村经济，2025（02）

摘要：实现农业机械化高质量发展是提高农业综合效益和竞争力的客观需要，也是加快建设农业强国的必然要求。本文在界定农业机械化高质量发展内涵的基础上，将农业机械化高质量发展的基本特征归纳为“三高一优一强”，即农机化水平高、农机利用效率高、农机作业质量高、农机装备结构优、农机企业创新能力强。然而，以购置补贴为核心的农机补贴政策并不利于农机装备结构优化、农机具高效利用和农机企业创新，难以助推我国农业机械化高质量发展。为应对上述发展困境，本文认为农机补贴政策需做出相应变革，在短期内应从补贴范围、标准制定和农机装备鉴定等方面优化购置补贴模式，同时在具备作业信息化监测条件的环节开展农机作业补贴试点。从中长期来看，政府应转变补贴模式，构建以作业补贴为主，购置补贴、信贷补贴、燃油补贴、研发补贴为辅的多元化农机补贴政策体系。