自觉学习践行“三严三实”
努力在更高层次上推进高水平特色大学建设
——在“三严三实”专题党课暨专题教育部署会上的讲话
封超年
2015年5月27日
在县处级以上领导干部中开展“三严三实”专题教育，是以习近平同志为总书记的党中央着眼协调推进“四个全面”战略布局作出的重要部署，是持续深入推进党的思想政治建设和作风建设的重要举措，表明了党中央驰而不息推进全面从严治党的坚定决心和鲜明态度。5月11日，省委正式启动“三严三实”专题教育，省委书记罗志军以“做忠诚干净担当的共产党人”为题，为全省党员领导干部上了专题党课，并对全省开展“三严三实”专题教育做了动员部署。5月14日，省委组织部召开“三严三实”专题教育工作推进会，省委常委、组织部长王炯做了重要讲话，对深入开展专题教育进行全面安排，提出明确要求。今天，我在这里讲专题党课，这既是中央要求的规定动作，也是对我校“三严三实”专题教育的动员和部署。下面，我结合学习习总书记系列重要讲话精神和中央、省委“三严三实”专题教育有关会议精神，联系学校实际，谈谈对“三严三实”的认识和体会。
一、提高思想认识，深刻领会“三严三实”重要内涵
1、“三严三实”是新时期加强党的作风建设的行动指南。去年全国“两会”期间，习近平总书记就加强作风建设提出 “三严三实”，要求党员干部特别是领导干部严以修身、严以用权、严以律己，谋事要实、创业要实、做人要实。一年来，总书记在河南兰考调研指导群众路线教育实践活动、出席教育实践活动总结大会、到各地视察等多个场合反复强调，“三严三实”是共产党人最基本的政治品格和做人准则，也是党员干部的修身之本、为政之道、成事之要。“三严三实”既是对古今中外修己正身之道的凝炼和提升，也是针对新形势、新问题、新任务对作风建设提出的新要求，既涵盖了领导干部工作生活的各个方面，也对每一个层面提出了明确而具体的要求。“三严三实”从锤炼党性、用权为民、为政清廉、求真务实、敢于担当、公道正派等方面，深刻阐明了作风建设的新要求，体现了内在自觉与外在约束的辩证统一，为深入推进作风建设树立了新的标杆。党员领导干部必须严格要求自己，以修身增强党性，以慎行管好权利，以守纪保持形象，以干部作风的大转变巩固党的执政地位，提高党的执政能力，推动党和国家各项事业的蓬勃发展。
2、“三严三实”是党员干部必须坚守的“本真”。在“三严”中，严以修身指的是“要加强党性修养，坚定理想信念，提升道德境界，追求高尚情操，自觉远离低级趣味，自觉抵制歪风邪气”；严以用权指的是“要坚持用权为民，按规则、按制度行使权力，把权力关进制度的笼子里，任何时候都不搞特权、不以权谋私”；严以律己指的是“要心存敬畏、手握戒尺，慎独慎微、勤于自省，遵守党纪国法，做到为政清廉”。在“三实”中，谋事要实指的是“要从实际出发谋划事业和工作，使点子、政策、方案符合实际情况、符合客观规律、符合科学精神，不好高骛远，不脱离实际”；创业要实指的是“要脚踏实地、真抓实干，敢于担当责任，勇于直面矛盾，善于解决问题，努力创造经得起实践、人民、历史检验的实绩”；做人要实指的是“要对党、对组织、对人民、对同志忠诚老实，做老实人、说老实话、干老实事，襟怀坦白，公道正派”。“三严”和“三实”是密切相联的，是相互促进的。“三严”是内在要求，指向是主观世界的改造，有了“三严”，“三实”就有了基础。只要严以修身、严以用权、严以律己，时刻牢记党的宗旨，时时处处严格要求自己，从信念和价值观上打造了“金刚不坏之身”，就能经得起各种各样的冲击和诱惑，自觉做到为民务实清廉。“三实”是行为取向，指向是客观世界的改造，有了“三实”，“三严”的实际价值才得以体现。只要谋事实、创业实、做人实，在经济社会发展中脚踏实地、真抓实干，就会在实践中不断提高自己。每一位党员干部特别是领导干部要认真领会"三严三实"的深刻内涵，把"三严三实"作为修身做人的基本遵循，作为为官用权的警世箴言，作为干事创业的行为准则，真正内化于心、外化于行，做让党放心、让师生满意的好干部。
3、“三严三实”的着力点是“严”和“实”。“三严三实”彰显马克思主义执政党的政治品格，反映新形势下党的建设的内在规律和本质要求，体现内在自律与外在约束的有机统一，贯彻“三严三实”要求，必须坚持严字当头、实字托底，做到严实结合、融为一体。“严”字蕴涵的是马克思主义信仰等严肃的政治追求，是贯彻民主集中制等严格的组织原则，是懂规矩、守底线等严明的纪律要求。要把“三严三实”细化为具体标准，经常对照“三严三实”，正一正党性修养，理一理党员义务，紧一紧党纪国法，切实从严要求。“实”字蕴涵的是理论联系实际的思想路线，是求真务实的工作方法，是认真踏实的处世态度。做工作、干事业，要“实”字当头，不然就会徒做虚功、贻误事业。要始终以实现好、维护好、发展好最广大人民群众的根本利益为宗旨，发扬求真务实的精神，大兴求真务实之风，增强责任意识、担当意识，以唯以求真的态度做踏实的工作，用实实在在的工作业绩接受群众的检验。
二、强化政治责任感，充分认识专题教育重大意义
1、“三严三实”专题教育是延展深化党的群众路线教育实践活动成果的有力支撑。党的十八大以来，以习近平同志为总书记的新一届中央领导集体把作风建设作为从严管党治党的突破口，在全党深入开展以“为民务实清廉”为主要内容的群众路线教育实践活动，聚焦“四风”，着力解决人民群众反映强烈的突出问题，以踏石留印、抓铁有痕的劲头抓作风建设。广大党员干部在“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”中得到了党性锻炼，刹住了“四风”蔓延势头，党风政风为之一新，人民群众为之赞誉。但是，作风问题具有顽固性和反复性，转变作风很难一蹴而就。“三严三实”就是要进一步固本培元，为党员干部强身健体增加“营养剂”。当前，转作风改作风正处在节骨眼上，乘势而上、持续用力，就能巩固和扩大成果；稍有放松、稍有懈怠，就可能故态复萌、前功尽弃。开展“三严三实”专题教育，就是要在已有成果基础上，再添把火、加把力，进一步明要求、严纪律、强约束，推动好的作风真正成为党员干部的思想自觉和行为习惯。从学校来看，党的群众路线教育实践活动开展以来，校党委旗帜鲜明地反对“四风”，学校的党风、政风、校风、教风、学风得到明显改善、呈现出新的气象。但要看到，形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风这“四风”还没有根除，比如，有的党员干部理想信念不坚定、精神状态不佳，担当精神不足，遇到事情推诿、碰到困难退缩的事情时常发生；有的不重视理论学习、学以致用不够；厉行节约、反对浪费的长效机制需要进一步健全。精细化管理程度不高，资源配置科学性不够，实验设备闲置、日常办公设备和水电等公共资源浪费现象依然存在；解决师生反映的突出问题的力度不够。深入基层，深入群众，了解基层群众诉求，及时解决基层问题和师生员工困难还不到位，联系群众还不够广泛深入。改善办公条件、增加师生活动场所、提高门诊部服务质量等问题与群众期盼还有差距。财务报销、设备采购、医疗报销等涉及群众利益的一些制度和政策向群众宣传解释不够。校园综合治理有待进一步加强，校园内还存在交通拥堵、摆摊设点、私搭违建、车辆停放无序的现象。后勤服务保障能力和水平需要进一步提高等等。这些现象有的看上去是小事，但任其发展，就会严重影响学校的党风、政风、校风、教风、学风和工作作风。我们必须高度重视，始终紧绷作风建设这根弦，以“三严三实”的新标准新要求，巩固和扩大群众路线教育实践活动成果，打好作风建设的攻坚战和持久战，使作风建设成为新常态。
2、“三严三实”专题教育是推进全面从严治党的重大举措。“三严三实”为全面从严管党治党注入了新的时代内涵。去年底习近平总书记视察江苏首次提出“四个全面”。党的领导是“四个全面”之魂。只有坚持全面从严治党，全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国才有坚强领导核心和可靠政治保证。新的历史条件下，党面临的“四大考验”、“四种危险”更为严峻，改革发展稳定任务之重前所未有，矛盾风险挑战之多前所未有，对我党治国理政的考验之大前所未有，习近平总书记强调从严治党的重点在于从严管理干部，并提出了管理全面、标准严格、环节衔接、措施配套、责任分明的“五个要”要求。只有认真贯彻“三严三实”要求，切实解决党员干部作风与新形势新任务不相适应的问题、与党和人民新要求新期盼不相符合的问题，我们党才能战胜“四大风险”、经受住“四种考验”，更好地巩固执政基础、提高执政能力。长期以来，我校广大党员干部努力践行党的宗旨，脚踏实地地为师生员工服务，在学校发展中做出了应有的贡献。去年，省委高校巡视组巡视我校期间，对干部队伍的精神面貌、工作业绩等方面予以了充分肯定，但同时巡视组也指出部分干部的素质、能力与学校事业发展改革要求不相适应，比如，少数领导干部在困难面前有畏难情绪，对有一定难度或者比较棘手的工作，缺乏敢闯、敢试、敢担当的精神，迎难而上、攻坚克难的决心有所减退，主动拼搏、勇于奉献的动力不足；有的精力投入不足，对完成好工作缺少思路和办法；有的缺乏大局意识，只顾局部利益、眼前利益，贯彻执行学校政策部署搞变通、打折扣；有的搞一团和气，是非面前不开口，遇到矛盾绕着走；有的严格遵守执行纪律的自觉性不够，存在有规不守、有章不循，无制度意识、无敬畏之心的现象等等，这就要求我们必须以总书记系列重要讲话精神为根本遵循，以“三严三实”要求自己，进一步强化宗旨意识、群众观点，认真履职尽责，努力做到习总书记强调的对党忠诚、个人干净、敢于担当，在重点领域和关键环节上持久用力，形成全面从严治党新常态。
3、“三严三实”专题教育是推动学校更高水平发展的必然要求。习总书记在视察江苏时，提出“努力建设经济强、百姓富、环境美、社会文明程度高的新江苏”的要求，这就需要我们把习总书记重要讲话精神转化为凝心聚力促发展的强大动力，转化为党员干部“忠诚干净担当”的过硬作风，转化为主动服务和融入国家发展战略的务实举措。结合学校实际，我们要认真按照省委部署，对照“三严三实”要求，真正找准学校发展和干部队伍中存在的问题，解决好存在问题，为实现科学发展创造良好的作风氛围。目前，从学校发展的态势上讲，总体是好的，内涵和条件建设同步推进取得明显成效。同时，我们必须正视存在的问题，一是改革意识、开放理念不够强，对当前高等教育面临的新形势和新任务研究、对高等教育科学发展规律的把握不够；存在发展信心不足、发展质量不高、发展后劲不足等问题。二是重点发展与整体推进、当前发展与长远发展、条件建设与内涵提升的关系需要进一步处理好，人才观念、培养方式、教育内容、教学方法改革创新意识不够强；人才培养特色不够突出，高层次领军人才培养不足，在人才培养的重点领域尚需形成新的突破。三是学校内部管理体制和运行机制还不能适应发展要求，需要进一步解放思想，创新机制，激发活力，推进管理重心下移，提高管理水平和效益等等。当前，我们正处于“十二五”收官、“十三五”谋划的承上启下阶段，是在更高层次推进高水平特色大学建设的关键时期，更加迫切需要解决这些问题，破解这些难题，这就需要我们从“严”处入手，在“实”处着力，敢于担当、攻坚克难、以上率下、示范引领，团结全校师生员工改革创新谋发展，努力开创建设高水平特色大学的新局面。
三、高标准严要求，确保专题教育落到实处
1、认真开展学习教育，把牢思想和行动“总开关”。要把深入学习习总书记系列重要讲话精神作为这次学习教育的重中之重，高质量抓好专题学习研讨，坚持读原著、学原文、悟原理，领会核心要义，掌握精神实质，不断坚定共产党人的信仰追求、为民情怀和历史担当，做政治上的“明白人”。要学好学深党章党纪党规，明确言行的基本规范，弄清楚自己该做什么，不该做什么，不断增强党的意识、党员意识、纪律意识、规矩意识。要高质量讲好专题党课，使讲党课的过程成为加深理解、深化认识、统一思想、激发自觉的过程。要注重自学和交流，发挥好党委中心组学习、党校培训班等作用，开展学习研讨，并抓好自学，结合实际适时开展互动交流，把学习思考研讨过程当做一次接受思想政治教育的过程。各学院级党组织要把学习贯彻习近平总书记重要讲话精神作为当前的首要政治任务，认真组织学习宣传和贯彻落实，通过专题讲座、主题教育活动等形式，深入抓好“三严三实”专题教育，提升学习实效，切实提高党员干部的思想、政治觉悟，把全校师生员工的思想统一到习近平总书记的重要讲话精神上来，统一到推进学校事业科学发展的要求上来。要继续推进校园廉政文化建设，进一步巩固和拓展学校作为省级校园廉洁文化建设示范地优势。要用好正反两面镜子，既要树立正面典型、凝聚强大正能量，也要剖析反面案例，强化警示教育，切实增强廉政教育针对性和实效性，营造风清气正的育人环境。
2、突出问题导向，找准找实存在问题。要把问题意识贯穿专题教育全过程，根据省委“六查六看六整治”的要求，引导领导干部紧密联系思想生活和工作实际，聚焦问题、对准问题，把发现问题、解决问题作为出发点和落脚点。要紧紧盯住查找出的问题，既解决共性问题、也解决个性问题，要解决表象问题、也解决深层次问题，既解决现实问题、也解决遗留问题。要坚持立学立行立改，从现在改起、从自己改起、从突出问题改起。要抓好调查研究，结合“十三五”规划编制、综合改革方案制定等重要工作内容，深入基层、深入群众，了解学校各部门、各单位以及全体师生员工的发展要求，了解学校工作现状和群众关心的热点难点问题，听取群众对教育实践活动问题整改和省委高校巡视反馈意见整改情况的评价，分析把握校情和发展阶段特点，找出存在的瓶颈问题，剖析深层次原因，做到察民情、知不足、受教育、明方向。要高质量召开专题民主生活会，结合谈心交心、意见征求，调查研究等，把“不严不实”问题摆准、摆实、摆具体，认真开展批评和自我批评，切实增强党内生活的政治性、原则性和团结性。
3、坚持从严要求，建设“三严三实”干部队伍。干部队伍是建设高水平特色大学的骨干力量，也是开展“三严三实”专题教育的重点对象。全体党员领导干部要以身作则、率先垂范，以“三严三实”为标尺，加强党性修养，提升道德境界，强化政治定力，当好坚定理想的表率；加强师生联系，时刻把师生利益放在第一位，当好为民服务的表率；加强担当意识，脚踏实地、真抓实干，当好求真务实的表率；加强纪律规矩意识，心存敬畏、慎独慎微，襟怀坦荡、公道正派，当好廉洁自律的表率。要从严加强干部教育，进一步发挥党校主阵地作用，举办专题研讨班，开展集中宣传教育活动。拓展党校培训资源，依托干部在线学习平台，开展干部选学与培训工作；要从严改进干部作风，建立完善领导干部纪律约束有关规定，严格落实总书记提出的“五个必须”要求，为纪律、规矩划定“红线”。健全干部考评机制，改革考核办法，完善目标管理方案，优化干部年度考核办法，突出干部作风、工作实效和精神面貌的考核。要从严落实监督措施，采取走访督查、问题通报、舆论引导等多种手段，强化日常监督。完善群众测评、同级互评、校领导考评的干部评议机制，将考核结果作为干部选任和评优的重要依据。
4、认真抓好整改落实和立规执纪。坚持把教育实践活动问题整改和省委高校巡视反馈意见整改方案中尚未完成的整改任务和专题教育整改衔接起来，要与学校总结“十二五”、谋划“十三五”、深化综合改革和落实重点任务结合起来，认真制定整改方案，精心设计“任务书”、“时间表”和“路线图”，列出问题清单、整改措施清单、工作推进清单，把工作逐件抓紧，任务逐项落实。要做好建章立制。以大学章程为核心，完善党委领导、校长负责、教授治学、民主管理的现代大学组织架构，建立系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，提高依法治校、民主管理水平。认真执行学校《关于深入推进惩治和预防腐败体系建设的意见》，建立完善严肃党内政治生活、从严管理干部、健全权力制约机制、强化干部责任担当等制度，扎紧织密制度栅栏。建立整改跟踪督查机制，推进党务校务公开，主动接受群众监督，切实把“三严三实”的形象树立起来。
四、精心组织，有序推进专题教育深入开展
关于“三严三实”专题教育，根据中央和省委《通知》精神，校党委常委会进行了专门研究，并结合实际制定了《实施方案》。各院级党组织要按照省委和校党委要求扎实做好各项工作，确保专题教育有效推进。
1、加强组织领导。我校“三严三实”专题教育在校党委常委会领导下开展，成立专题教育协调工作小组，由党委组织部牵头，组织协调相关部门有序推进专题教育。各学院级党组织要发挥主体作用，负责好本单位的专题教育，结合实际安排布置，抓紧准备，及时启动。在遵循基本方法措施、完成“规定动作”的同时，要注意紧扣“三严三实”主题，立足本单位特点，积极探索有效途径，增强专题教育的实效。主要党员领导干部要坚持以上率下，既要带头接受教育，又要具体指导，用心抓好重点工作，以自身的模范行动，推动学习研讨更深入、党性分析更深刻、整改问题更彻底、立规执纪更严格。
2、强化督促指导。以从严从实作风开展专题教育，坚决防止和杜绝形式主义，对搞形式、走过场的要严肃问责。专题教育协调工作小组要适时对党的群众路线教育实践活动问题和省委巡视组巡视反馈意见整改落实情况进行督察，在此基础上，创新形式方法，加强对专题教育的督促和指导，以扎实的专题教育实效进一步巩固和拓展群众路线教育实践活动成果。
3、加强宣传引导。要充分运用校报、新闻网等校内主流宣传媒体和专题网站，大力宣传中央和省委专题教育的重要精神和决策部署，全面反映学校专题教育进展和成效，及时宣传好经验好做法。要坚持典型引路，善于发现、深入挖掘一批作风建设先进典型，使党员干部学有标杆，赶有榜样。要丰富报道内容，创新宣传方式，强化舆论引导，大力营造良好舆论氛围。
4、注重统筹兼顾。根据中央统一安排，“三严三实”专题教育不是一次活动，而是在党的群众路线教育实践活动基础上，融入经常性教育的一次探索实践。要着眼常态化教育的特点，注重经常性教育的要求，与“三会一课”等日常学习教育形式结合起来。要把专题教育与完成学校重大任务紧密结合，把专题教育与制定综合改革方案、编制“十三五”规划紧密结合，把专题教育与教学改革、人才队伍和学科建设、科技创新紧密结合，做到“两手抓，两促进”，把在专题教育中激发出的工作热情、进取意识和担当精神，转化为推动学校事业科学发展的强大动力。
同志们，“三严三实”是我们党对作风建设提出的新要求，是党的作风建设理论的新发展。认真践行“三严三实”要求、是对党的优良作风的继承和发扬，是落实好干部标准的具体行动，是持续改进工作作风的必然要求。让我们以高度的政治责任感、良好的精神状态和扎实的工作作风，把专题教育组织好、开展好，为建设高水平特色大学提供坚强保障。
